根据AQ8002-2007《安全预评价导则》和《危险化学品建设项目安全评价细则》对工程建设项目安全预评价工作所作的明确规定,安全预评价报告的编制工作大致分为以下阶段:
1.1 准备阶段:明确评价对象和范围,收集国内外相关法律和标准,了解同类工程的事故情况,现场查勘评价对象的地理、气象条件及社会环境状况,收集工程有关资料;
1.2 安全评价
(1)辨识危险有害因素:根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程建设方案、工艺流程、设备、设施等,分析可能发生的事故类型和事故发生的原因。
(2)划分评价单元:在上述危险、有害因素分析的基础上,并结合项目建设的实际特点,划分评价单元。
(3)确定评价方法:根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的评价方法。
(4)定性、定量评价:对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价;进行危险性分析,以确定管理的重点。
(5)分析安全条件和安全生产条件:对建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故,对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响进行评价。
(6)提出降低或控制危险的安全对策措施
根据定性或定量评价结果,提出应采取的工程技术对策措施和安全管理对策措施,包括应急救援预案。
(7)整理、归纳安全评价结论
综合各单元的评价结果,整合后给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。
1.3 与建设单位交换意见
1.4 编制安全预评价报告
按照《安全预评价导则》的要求编写评价报告,根据专家评审意见,修改、完善预评价报告。
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